第一百九十三章 京察+外察=全察（三更） (第4/6页)

，天子五年出京一次，驾着马车，打个猎，旅个游，邂逅个美女，到了某个诸侯王地界，看看土地开垦了多少，是不是养老尊贤了，然后决定你是继续当诸侯，还是把你废掉。

    战国时期，商鞅、李斯、吴起等变法，为了区别军功、更好治理国家，文官、武官制度逐渐建立。

    在这个时期，出现了著名的“上计制度”。

    “上计制度”，包含了户籍财政、治狱惩盗、宗室名籍、边戍状况、地理行政、劝课农桑等。

    秦朝文官考核，仍以“上计”为准。

    汉朝不仅采取“上计”，还引入了“刺察”，即刺史到地方巡查。

    唐代考核逐渐完善，在京城设置了考功郎，专门负责京官考核，于地方设置考功外郎，考核地方官。

    宋代设置审官院负责京官考核，考课院负责州县官的考核，一年一次小考，三年一次大考。在此时，明确了“四善”标准，即“德义有闻、公平可称、恪勤匪懈、清谨明著”。

    到了元代，虽然也有考核制度，也设置有廉访使负责外出考察，但对于整个元帝国而言，始终都维持着“重武轻文”的状态。

    文官考核？

    那是什么玩意，没几个人懂，也没几个人去抓。

    朱元璋在总结元朝灭亡的原因时，便认为缺乏考核，贪官污吏横行，是元朝灭亡的一大因素。

    为了避免大明重蹈覆辙，朱元璋在建国第一年，便设置了文官考核制度，第二年，要求地方文官三年期满时，要到吏部来接受考核。

    之后朱元璋一次次完善考核制度。

    朱元璋的文官考核内容只要两样：

    考满，考察。

    考满分三六九，三年初考