第三百六十一章 最大地方官--巡抚 (第4/6页)

方之意，并没有真正的“实权”。

    而朱允炆设置的巡抚，则是真正意义上的“地方一把手”，统管布政使司、按察使司、都指挥使司。

    这也是没有办法的办法。

    朱元璋“分权”玩得溜溜的，将一省大权分为三块，看似精明无比，彼此制衡，可问题是，三个和尚未必有水喝啊。

    山西移民，不仅事关布政使司，还事关都指挥史司配合，说不定还会闹腾出来一些案件，又会牵扯到按察使司，到时候一团糟，谁都不服谁，如何处置？

    山西距离南京两千多里路，正常来回出趟差，时间单位都是“月”，若是凡事就要请示，来回折腾下去，别说今年完成移民，三五年也未必能完成。

    必须有一个人去坐镇山西，全权负责，统揽所有权利于一身！

    作为皇上，自是不希望有如此大权的官员出现，但这是当下唯一的办法。

    朱允炆只有控制好一点，即巡抚设置，只能由朝廷重臣担任，事情完成之后，巡抚回朝廷继续当官，不久留地方。

    茹瑺深感朱允炆的信任，跪地道：“臣定不辜负圣上恩典！”

    朱允炆凝重地看着茹瑺，嘱托道：“切记一点，此番移民与太祖时移民大不同，朝廷不强制移民，不可刀兵加民，但朕需要移民五十万，具体如何把握，你要有分寸。”

    茹瑺知道问题棘手就棘手在“不强制”这三个字上，但事已至此，只能一步步来了，即使是磨破了嘴皮子，自己也要说动五十万人搬家！